近日，《人民日報》報道了山西省曲沃縣文物局開展文物認(rèn)養(yǎng)工作，時任曲沃縣工商聯(lián)主席黃文生認(rèn)養(yǎng)龍王廟，成為全縣第一個認(rèn)養(yǎng)古建筑的人，而曲沃也由此成為山西第一個推行文物認(rèn)養(yǎng)的縣。

“文物認(rèn)養(yǎng)”，顧名思義，就是指發(fā)動民間力量，以自愿的形式保護(hù)古建筑。在傳統(tǒng)觀念中，文物古建保護(hù)和修繕理應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。隨著國家文物保護(hù)工作的深入，登記在冊的古建筑數(shù)量不斷增多。

文物保護(hù)法明確規(guī)定，一切機(jī)關(guān)、組織和個人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。對于文物大省來說，動員社會力量參與文物保護(hù)利用，以彌補政府部門文保資金和技術(shù)管理力量的不足，不失為一種有益的探索和嘗試。但是，“文物認(rèn)養(yǎng)”必須有兩個前提：一是保護(hù)為先、商業(yè)為后；二是“認(rèn)養(yǎng)”不僅要有規(guī)矩，還要有“禁區(qū)”。

文物保護(hù)法規(guī)定，文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。因此，修繕的程度、開發(fā)的尺度、違約的處罰都應(yīng)以合約形式標(biāo)明，防止個別人利用“認(rèn)養(yǎng)”政策謀取私利。

認(rèn)養(yǎng)文物是文物保護(hù)一個積極的舉措，在實施過程中還要不斷完善相關(guān)制度，確保古建筑等文物始終在文保部門的監(jiān)管下，最大限度地確保文物安全。

一方面，文物認(rèn)養(yǎng)的首要之義是保護(hù)。要確保主題不偏，還要明確責(zé)任，將認(rèn)養(yǎng)單位和個人的職責(zé)、義務(wù)確定下來，并實行分類管理、動態(tài)考核，把任務(wù)壓實在認(rèn)養(yǎng)單位和個人的身上。另一方面，厘清民間力量的權(quán)責(zé)邊界。既要明確修繕的程度，更要標(biāo)明開發(fā)的尺度，同時制訂出嚴(yán)厲的違約及處罰條款。

文物保護(hù)并非政府部門的“獨角戲”，理應(yīng)鼓勵廣泛的社會參與。這就需要各級文物管理部門創(chuàng)新管理思維、探究精準(zhǔn)路徑。文物特有的國有和公益屬性，決定了其不管在任何時候、任何場合，都不應(yīng)成為私人牟利的工具。對此，應(yīng)當(dāng)完善問責(zé)機(jī)制，明確文物認(rèn)養(yǎng)相關(guān)權(quán)責(zé)的界定，以條目式清單規(guī)范認(rèn)養(yǎng)單位和個人的各項行為，讓其把責(zé)任扛在肩上，把底線記在心中。