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國(guó)企改革看山東丨傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新改革如何走?山東文旅集團(tuán)探新路

來(lái)源:大眾網(wǎng)·海報(bào)2022-07-25 22:07

  大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?沈童 辛振東 濟(jì)南報(bào)道

  “成立以來(lái),我們一直堅(jiān)持平臺(tái)企業(yè)的定位,做省內(nèi)文旅企業(yè)的引領(lǐng)者、賦能者,省外文旅企業(yè)的合作者?!?月25日,在與“國(guó)企改革看山東”采訪團(tuán)座談時(shí),山東文旅集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“山東文旅集團(tuán)”)黨委副書記、總經(jīng)理丁藝介紹在介紹山東文旅集團(tuán)的發(fā)展情況時(shí)這樣說(shuō)。

  做好“四篇文章”,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

  作為山東省屬國(guó)企的新生力量,山東文旅集團(tuán)2020年8月正式組建,整合了魯商集團(tuán)、魯信集團(tuán)、山東黃金、山東能源、山東國(guó)惠等省屬企業(yè)的優(yōu)質(zhì)文旅資產(chǎn),是山東省首批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群(精品旅游)領(lǐng)軍企業(yè),中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)。

  自成立以來(lái),山東文旅集團(tuán)一直致力于在服務(wù)山東上有新作為、在文旅創(chuàng)新上有新突破、在固本培元上有真定力三個(gè)方面進(jìn)行探索和規(guī)劃。

  作為省屬企業(yè),山東文旅集團(tuán)業(yè)務(wù)重點(diǎn)聚焦推動(dòng)山東文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)兩年的布局,業(yè)務(wù)板塊已見雛形,特別是圍繞鄉(xiāng)村振興、黃河戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)省、山東手造等“四篇文章”,業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

  在打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板方面,重點(diǎn)打造了泰山九女峰、濟(jì)南東泉、萊蕪雪野、新疆喀什高臺(tái)民居、浙江建德之江鄉(xiāng)村度假區(qū)等精品鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,其中泰山九女峰項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)十大民宿,被省委評(píng)價(jià)為鄉(xiāng)村振興“新典型”,“十四五”期間計(jì)劃在全國(guó)布局50個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

  在深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面,成功舉辦了第三屆沿黃九省區(qū)文旅集團(tuán)高峰論壇等一系列活動(dòng),未來(lái)將重點(diǎn)打造黃河三角洲研學(xué)項(xiàng)目、平陰黃河宿集項(xiàng)目、東平湖項(xiàng)目、微山島項(xiàng)目,布局一批礦山修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、土地整理項(xiàng)目。

  在海洋強(qiáng)省方面,山東文旅集團(tuán)本月與日照市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、資源配置、市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域,全面為山東海洋文旅集團(tuán)發(fā)展賦能,未來(lái)還將重點(diǎn)打造長(zhǎng)島國(guó)際度假島、威海石島海洋小鎮(zhèn)、郵輪業(yè)務(wù)、海洋牧場(chǎng)、嶗山沉浸式景區(qū)等。

  在談到與日照市政府的合作時(shí),丁藝介紹,這一戰(zhàn)略合作模式打破了文旅企業(yè)地域、條塊分割的舊有格局,闖出了一條市縣文旅企業(yè)在集團(tuán)持股的新路子,也為集團(tuán)評(píng)級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  此外,在山東手造方面,山東文旅集團(tuán)承接了“山東手造”區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)任務(wù),正通過(guò)評(píng)出來(lái)、展出來(lái)、火起來(lái)、走出去等工作,成立山東手造公司,大力推動(dòng)山東非遺文化的傳承與提升,推動(dòng)民間工藝形成產(chǎn)業(yè)走向世界,推動(dòng)傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村振興有效融合。

  “五大戰(zhàn)略、三個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)

  創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。據(jù)丁藝介紹,自成立以來(lái),山東文旅集團(tuán)在發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施“平臺(tái)化、智能化、精品化、生態(tài)化、國(guó)際化”五大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,在文旅創(chuàng)新上有了新的突破。

  在平臺(tái)化方面,山東文旅集團(tuán)打造文旅智庫(kù)平臺(tái),高水平建設(shè)山東文旅產(chǎn)業(yè)研究院;打造文旅投資平臺(tái),管理運(yùn)營(yíng)山東文化產(chǎn)業(yè)基金,正積極設(shè)立山東文旅產(chǎn)業(yè)基金、山東海洋文旅基金,“十四五”末基金規(guī)模將超過(guò)50億;打造規(guī)劃平臺(tái),參與高端景區(qū)和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目策劃、規(guī)劃。智能化方面,山東文旅集團(tuán)承擔(dān)山東“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目“好客山東云游齊魯”智慧文旅平臺(tái)的研發(fā)運(yùn)營(yíng)任務(wù),為全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智慧支持。精品化方面,山東文旅集團(tuán)堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃、高水平規(guī)劃、國(guó)際化視野、差異化發(fā)展,打造了費(fèi)縣天蒙、泰山九女峰、山6創(chuàng)意園、明湖100、紅葉柿巖等精品項(xiàng)目。生態(tài)化方面,山東文旅集團(tuán)高度重視生態(tài)保護(hù)和景觀打造,堅(jiān)持把每個(gè)項(xiàng)目打造成生態(tài)博物館。國(guó)際化方面,山東文旅集團(tuán)堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),打造的長(zhǎng)島國(guó)際度假島主要面向日、韓市場(chǎng),喀什高臺(tái)民居主要面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

  與此同時(shí),山東文旅集團(tuán)以投資為主向、以投智為主轉(zhuǎn)變,向輕資產(chǎn)化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)由賣產(chǎn)品到賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,靠智慧、靠管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益;以獨(dú)資為主向以合作為主轉(zhuǎn)變,加大混合所有制推進(jìn)力度,堅(jiān)持“五個(gè)不投”(非主業(yè)的不投、沒有當(dāng)期效益的不投、沒有社會(huì)效益的不投、核心員工不跟投的不投、沒有戰(zhàn)略投資者的不投),更好實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);以塊為主向以鏈為主轉(zhuǎn)變,內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,聚指成拳、聚沙成塔,爭(zhēng)取成為全省文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。

  “固本培元”,改革讓企業(yè)有活力、磁力、魅力

  值得一提的是,今年4月,山東文旅集團(tuán)順利重組山東地礦控股。重組整合后,山東地礦控股劃轉(zhuǎn)至山東文旅集團(tuán)的全資子公司山東文旅投資集團(tuán)有限公司(下稱山東文旅投資)旗下。事實(shí)上,近年來(lái),山東的國(guó)企改革一直備受關(guān)注。而作為山東文化旅游行業(yè)的旗艦企業(yè),山東文旅集團(tuán)的改革工作更具代表性。

  據(jù)悉,為讓企業(yè)更有活力,山東文旅集團(tuán)實(shí)施投資和股權(quán)改革,確立投資理念,堅(jiān)持“五不投”原則,即非主業(yè)的不投、沒有當(dāng)期效益的不投、沒有社會(huì)效益的不投、核心員工不跟投的不投、沒有戰(zhàn)略投資者的不投,有力保障了投資項(xiàng)目的穩(wěn)健性。同時(shí),積極探索文旅股權(quán)合作模式,就在上周,山東文旅集團(tuán)與日照市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,后期山東海洋文旅集團(tuán)將以資產(chǎn)入股的形式,加入山東文旅集團(tuán),這一模式,打破了文旅企業(yè)地域、條塊分割的舊有格局,闖出了一條市縣文旅企業(yè)在集團(tuán)持股的新路子,也為集團(tuán)評(píng)級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  為讓企業(yè)有磁力,山東文旅集團(tuán)全面推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度改革。初步構(gòu)建“三能”制度體系,提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。全面實(shí)施經(jīng)理層任期制和契約化改革,截至目前,集團(tuán)直屬的49家企業(yè)100%完成經(jīng)理層任期制和契約化推行工作。推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),9家直屬企業(yè)中,2家全面實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人,4家試點(diǎn)、3家正在推進(jìn)。打造精干高效的管理人員團(tuán)隊(duì),文旅集團(tuán)總部人員編制不超過(guò)30人,在所有省屬企業(yè)中都屬于精干型樣板。集團(tuán)各層級(jí)管理人員共281人,占總?cè)藬?shù)的6.3%,低于省國(guó)資委要求不高于8%的要求。推動(dòng)干部能上能下,堅(jiān)持重用“思想解放的人,帶頭創(chuàng)業(yè)的人,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,興企有方的人”,淘汰“沒有激情的人,思維固化的人,不講規(guī)矩的人,業(yè)績(jī)平平的人”,截至2021年底,重用273人,淘汰143人。其中,中層及以上管理人員重用67人,淘汰17人。

  此外,為讓企業(yè)有魅力,山東文旅集團(tuán)推進(jìn)混合所有制改革,堅(jiān)持“把標(biāo)桿企業(yè)變?yōu)閼?zhàn)略投資者”的做法,積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者,目前已經(jīng)與行業(yè)多家頭部企業(yè)建立合作機(jī)制。

[ 責(zé)編:李伯璽 ]
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